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蔣昌明 楊漢平:企業安全管理千萬不能“上松下嚴”

中國煤炭新聞網 2019/6/23 10:40:27    一事一議
    據筆者發現,有的企業在安全管理上存在“上松下嚴”的不良傾向,比如:制定的安全規章制度,對下級要求非常嚴格,檢查、督導、罰款、學習、考試;而一些上級制度制定者卻不認真執行,似乎制度是專門給下級制定的。就算制度是給下級制定的,上級組織檢查應該認真吧!可是一些上級組織安全檢查走形式,看看檔案、查查資料就完事,具體有哪些安全隱患、如何整改、改的咋樣,卻沒有一抓到底;還有一些領導不能正確處理安全與生產的關系,生產任務一忙,就把安全拋到了腦后,安全工作總是處于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的狀態,這種工作狀態存在著巨大的安全風險,根本無法保證企業的安全生產,必須引起領導的高度重視。
    安全生產是企業“天字號”的大事,領導干部是安全生產這片藍天下的“擎天柱”,柱子剛直不阿,安全生產就會穩如泰山,柱子彎曲或者產生其他想法,天塌下來,后果不堪設想。 實踐證明,企業發生的安全事故大多數是違章作業、違規操作引起的,表面上看安全事是發生在基層一線,感覺是基層人員的責任,實際上主要的責任在“上面”,上級安全管理機構、各級領導層,都有不可推卸的責任。
    筆者認為,企業在抓安全管理過程中,對下級嚴格要求,這無疑是對的,因為領導干部擔負著指揮和監督的職能,沒有領導和監督,安全管理是抓不好的。但是,光“下嚴”是遠遠不夠的,還必須“上嚴”, 因為“上面”的一舉一動,往往影響著“下面”, 上行下效,上面松一寸,下面就松一尺。俗話說:“上梁不正下梁歪。”“上面”嚴格執行規定,“下面” 就不敢有半點松懈;“上面” 帶頭遵章守紀,“下面” 就會有榜樣。因此,企業抓安全管理,從這種意義來說,“上嚴” 比“下嚴” 更為重要,只有糾正“上松下嚴”的偏差,上級安全管理部門、各級領導要帶頭執行和落實各項安全制度、安全措施,才能有效的避免或減少安全事故的發生,確保生命財產不受損失。所以,安全管理千萬不能“上松下嚴”。


作者:川煤集團廣能公司綠水洞煤礦 蔣昌明 楊漢平      編 輯:肖平
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